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方案明确了!浙江如何完善实验室体系建设,来看权威解读
【日期:2020-05-14】

 

为加快构建我省实验室体系,不断加强基础科学研究,日前,省科技厅印发了《浙江省实验室体系建设方案》,省科技厅基础处有关负责人对《方案》进行了解读,一起来了解一下~

《方案》出台的背景和重要意义是什么?

习近平总书记指出:基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总开关。实验室是基础与应用基础研究体系的重要组成部分,是孕育重大原始创新、推动学科发展、解决国家和我省紧迫需求的重要战略科技力量。

截至目前,我省已累计建设省级重点实验室(工程技术研究中心)370家,国家重点实验室(工程技术研究中心)28家,初步形成国家和省级重点实验室建设体系,但从国家重点实验室创建数量来看,与上海、广东、江苏等兄弟省市差距较大;从省级重点实验室建设情况看,存在原始创新能力不强、布局发展不均衡等问题。为此,根据省委、省政府决策部署和《浙江省人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》(浙政发〔201923),进一步加强基础科学研究,补齐科技创新短板,探索构建重大科学问题和关键核心技术攻关的新型体制机制,构建我省实验室体系,特制定《浙江省实验室体系建设方案》(以下简称《建设方案》)。

《方案》有哪些主要内容?

l  总体要求

深入实施创新驱动发展战略,以国家战略和浙江需求为导向,以强化基础研究和应用基础研究为目标,以深化体制机制改革为动力,坚持前瞻引领,突出原创导向,加强顶层设计和统筹布局,加快构建实验室发展体系,为高质量发展和“两个高水平”建设提供有力的科技支撑,加快提升我省在国家科技创新中的战略地位。

2022年,重点围绕互联网+”生命健康两大世界科技创新高地建设和新材料等重点发展领域,基本形成由国家实验室、国家重点实验室、省实验室、省级重点实验室等共同组成的特色优势明显的实验室体系,基础研究和应用基础研究整体水平和国际影响力显著提升,支撑引领创新驱动发展的源头供给能力显著增强,取得一批具有世界影响力的原创性重大科研成果,集聚一批具有国际顶尖水平的战略科技人才和团队,建立实验室支撑学科发展和产业壮大的新机制。

建立完善我省实验室体系

 

一是以争取国家实验室布局为引领。支持之江实验室以国家战略需求为导向,打造国家未来战略科技力量,建成具有世界一流水平的国家实验室。

二是以培育国家重点实验室为重点。通过三个方面推动在浙国家重点实验室数量和质量的跨越发展。一是瞄准世界科技前沿,服务国家重大战略需求,以提升原始创新能力和产业核心竞争力为目标,巩固提升、谋划创建以基础研究、应用基础研究为主的国家重点实验室。二是以提升区域创新能力和开展区域特色的应用基础研究为目标,加强省部共建国家重点实验室建设。加强军民协同创新,谋划创建军民共建国家重点实验室。三是巩固提升现有国家重点实验室,推动一批基础研究成果应用转化。

三是以启动建设省实验室为突破。聚焦平台性、综合性、交叉性,以培育创建国家科技创新基地预备队为目标,探索一核多点等多种方式,按照成熟一个,建设一个的原则打造高水平省实验室。一是围绕重点领域主动设计布局建设,提升我省承担国家重大战略任务的能力。二是择优支持研究领域、方向相近的国家重点实验室、省级重点实验室跨领域联合组建,深化协同创新。三是紧扣八大万亿产业和重点传统制造业转型升级需求,由具备条件的地方主导创建,为产业发展提供源头创新支撑。

四是以打造省级重点实验室为基础。通过“三个一批”,优化调整省级重点实验室建设和布局,加快推进省级重点实验室提质增效。一是坚持建管结合、动态管理,加强考核评估,优化提升一批。二是鼓励和支持依托单位根据本单位实验室建设情况进行内部调整和整合;重组一批属于同一依托单位,仪器设备、科研场地交叉使用,研究方向相近的实验室。三是围绕重点发展的支柱产业、主导产业,依托行业龙头企业、创新型领军企业等谋划新建一批工程类省级重点实验室。

五是以组建联合实验室和联盟为手段。鼓励学科相近、同一依托单位的省级重点实验室联合开展科学前沿问题研究,有条件的可以进行合并、做大做强。支持行业龙头企业与高校、科研院所等共建研发机构和联合实验室,全面提升科技创新合作层次和水平。加强实验室间交流协作,以开展多学科协同研究为纽带,形成实验室联盟,打造协同创新共同体。

l  浙江省实验室建设工作指引

2022年,突出“互联网+”、生命健康两大世界科技创新高地建设和新材料等重点发展领域,依托高校、科研院所、行业龙头企业、新型研发机构等,通过产学研协同的方式建设省实验室10家左右;到2030年建成突破引领、学科交叉、综合集成、国际一流的高水平科技创新高地和产业支撑高地,形成战略性科技力量,全面提升我省自主创新能力。

1.建设条件与要求

省实验室建设按照突出目标定位、聚焦重点领域、汇聚顶尖人才、建设重大装置、承担战略任务、完善组织架构、多元投入机制、科学评价机制、形成标志性成果、打造创新生态的十大标准,高起点、高标准、高水平推进省实验室建设。

2.建设方式

省实验室坚持创新体制机制,跨部门、跨地区、跨领域整合国内外优势高校、科研院所、行业龙头企业,形成省实验室主体强核心、优质高端创新资源协同创新的“1+N”创新格局。省实验室通过主动设计布局、跨单位联合、地方政府主导等三种方式组建。

3.运行机制

省实验室是一个独立法人的运行实体,不定行政级别。省实验室要积极探索管理创新,建立高效的人才集聚机制、符合科研规律的考评机制、多元协同的创新机制、以需求为导向的科技成果转化机制、科研设施的共建共享机制、完善的知识产权共享机制等。

4.组织保障 

建立工作体系。省科技领导小组统筹协调省实验室建设工作,建立省市县联动和部门协同机制,主管部门和市县政府是推动省实验室建设的主体,省科技领导小组办公室牵头加强对省实验室的规划布局和协调推动,共同推动省实验室建设。完善政策体系。完善省实验室相关政策,强化科技、财政、教育、土地、税收、人才、金融等政策协同叠加,共同支持实验室发展。构建指标体系。根据三类省实验室的特点,构建省实验室建设考核评价指标体系,科学设定“跳一跳、够得着”的年度目标任务,推动实验室工作。健全评价体系。对省实验室进行年度绩效评价和建设期满绩效考核,并作为政策支持的重要依据。及时总结成功经验、先进做法,打造我省源头创新的新标杆。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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